华夏时报

9月15日，不国务院办公厅发布《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的时评意见》（简称《意见》），包括五方面23项内容。丨对在进一步规范涉企收费、金融机构推动减轻市场主体经营负担方面，不主《意见》提出，动降着力规范金融服务收费，费说鼓励银行等金融机构对小微企业等予以合理优惠，不适当减免账户管理服务等收费。时评鼓励证券、丨对基金、金融机构担保等机构进一步降低服务收费，不主推动金融基础设施合理降低交易、动降托管、费说登记、不清算等费用。

“降费”无疑是《意见》的核心内容之一。“降费”是要求，是稳经济、促发展的重要一环，也是金融机构责任担当的体现。

9月13日，助力经济巩固恢复基础，更大激发市场活力，国务院常务会议提出了一揽子方案，其中决定进一步延长制造业缓税补缴期，加力助企纾困。针对中小微市场主体缓税4400亿元，是从源头进一步为这类主体企业实施减负，切实缓解企业当下面临的资金困难，为市场主体稳定了发展的信心。

当前，中国经济“稳增长”的压力依旧不小，在爬坡过坎的关键期，更需要市场各方凝心聚力，更需要责任担当，“用众人之力，则无不胜也”，特别是对“财大气粗”的大部分金融机构来说，更是责无旁贷。

半年报显示，A股上市银行归母净利润合计超10516亿元，有24家银行的净利润增速超过10%，六大行实现归母净利润6731.71亿元，其中，的归母净利润最高，为1715.06亿元。

给小微企业等予以合理优惠，适当减免账户管理服务等收费，这对银行来说也并非千辛万苦之事，关键在于愿不愿有所作为。

对公募基金来说，“降费”无疑是投资者心中的热盼。“基金赚钱、基民不赚钱”这种现象的存在，一方面与基民的盲目跟风、短线操作等有一定关系，但另一方面也与基金公司旱涝保收的管理机制分不开，与无论基金涨跌，管理费始终不变有关系。

近日，A股市场受外围股市暴跌带动，9月15日，沪指失守3200点关口，9月16日收盘，沪指再跌2.3%。业内人士普遍认为，市场不具备持续下跌条件，但市场依然我行我素，原因之一是市场存在对消息面错误解读，过度担心一些没必要担心的因素，从而非理性杀跌。

证券市场是稳经济、促发展的重要抓手，重要性毋庸置疑。北交所成立一周年，上市企业达110家，已成为专精特新“小巨人”聚集地，为实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能具有重要意义，而北交所也只是多层次资本市场的一极。

证券市场稳定发展是市场各方所盼。目前，市场悲观情绪仍未烟消云散，这更需要券商、公募等机构挺身而出，勇于担当作为，释放积极信号，恢复市场预期。

我们相信，《意见》发布之后，不少企业会根据有关要求尽快落实行动方案。其实，快速落地行动的案例不难找到，疫情暴发起初，为了帮扶小微企业发展，有银行制定了务实的针对性服务：设立小微企业专属服务、开辟绿色通道、推出多种便利优惠措施等等。

相对于积极作为者，也有少数，或者极个别的企业有能力，但对“降费”无动于衷，或者行动迟缓，或者措施不当的，对这样的企业不能听之任之。

《意见》提出，全面实施市场准入负面清单管理，严厉打击“搭便车”“蹭流量”等仿冒混淆行为。这些措施同样可以针对性用在那些“少数，或者极个别”企业身上。

坚决查处银行未按照规定进行服务价格信息披露以及在融资服务中不落实小微企业收费优惠政策、转嫁成本、强制捆绑搭售保险或理财产品等行为。对那些“搭便车”“蹭流量”等仿冒混淆行为更不能手软。对这样的企业不妨建立负面清单，在之后的有关权力审批中嵌入，对其形成硬约束。

加快健全银行收费监管，规范银行服务市场调节价管理，加强服务外包与服务合作管理，设定服务价格行为监管红线，加快修订《商业银行服务价格管理办法》。这些长效机制，在促进银行主动“降费”过程中同样一个也不能少，在其他金融机构中也值得推而广之。

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